北京市慈善义工联合会常务副会长兼秘书长  陈志斌

尊敬的各位领导、各位代表：

       受北京市慈善义工联合会第二届理事会委托，向大会报告工作，请审议。

一、五年工作的回顾

      天道酬勤，日新月异。在过去的五年里，第二届理事会在市委市政府、在业务主管单位和各级相关领导部门的指导下，在理事会成员的团结协作下，在全体会员和各领域慈善义工的共同努力下，齐心协力共谋发展，奋发拼搏开创未来，实现了从运动员到教练员再到裁判员的华丽转身，取得了令人瞩目的成绩，圆满完成了使命任务。

(一)坚持建会方向，慈善义工事业得到蓬勃发展

我们发扬“乐善好施、扶危济困”的优良传统，坚持“积德行善、无私奉献”的文明精神，努力争做“民间社会组织领航者”，慈善义工理念更加深入人心，慈善义工事业更加蓬勃发展。

        党建引领会建，夯实建会基础。牢牢把握“党建带会建，会建促党建”工作定位，坚持用党旗引领会旗。特别是今年以来，我们以庆祝建党百年为契机，深入开展党史学习教育，依托“党员流动课堂”微信群、“学习强国”平台载体，“微党课”开展学习竞赛活动，筑牢思想基础，增强了爱党信党跟党走的决心。目前联合会设有党支部1个、党员7名，成立了共青团组织，联合会群团建设更加完善，组织建设基础更加坚强。持续开展党建品牌活动，“建设美丽中国，共筑绿色家园微重会”“美丽乡村义工行”“党员潭拓寺文保活动”等品牌类系列公益行动，助推更加浓厚的公益文化。

       文化引领发展，凝聚共同理想。文化凝聚力量，奋斗成就梦想。我们总结十余年的建设发展经验，巩固“慈善义工”品牌，创新提出“五大服务建设体系”，搭建“四大慈善义工平台”，提出打造“大众化、专业化、规范化、品牌化、国际化”具有中国特色的慈善义工服务品牌社会组织‘新航母’”的建设目标，把广大会员和慈善义工们的思想凝聚到共同的理想上来。我们充分动员和利用现代媒体宣传手段，积极与市属各大新闻媒体、网络、电视、电台合作，广泛开展丰富多彩的宣传活动，累计推出宣传视频1500分钟，网络报道近3000篇次，纸媒报道20余篇，传播慈善服务理念，扩大社会影响，让联合会一直坚持的文化理念成为社会普遍认可的共识。

        梦想引领希望，壮大发展力量。我们以创新理念凝聚社会精英，团结爱心人士。单位会员大幅提升，个人会员不断优化，一大批有影响力的单位会员及个人会员加入到联合会大家庭，截止目前联合会会员已经发展到近9000余人，单位会员约150余家，拥有注册慈善义工约187万余人，极大提升了联合会的号召力、影响力、凝聚力。结合联合会发展实际，我们提出“多元化发展”理念。成立会属社会企业——慈义联（北京）投资顾问有限公司。提出“以商养善、以善促商、义利结合，以义为主”的宗旨理念，解封了新的发展模式，拓展了更大的发展空间。

      （二）规范管理运行，联合会建设步入科学化轨道

我们坚持管理制度创新，制度机制不断丰富完善，内部结构不断优化整合。对组织架构重新调整，划分四部六处责权，形成了更加健全的内部治理体系。建立现代化的联合会管理制度，重新修订、完善内部制度汇编（一）和（二），对各部门岗位职责共计4部6处12岗335项条例规章进行全面梳理，使管理更加清晰、制度更加完善、权责更加明确、运转更加协调顺畅。2020年，联合会在原有“4A级社会组织”的基础上更进一步，经业务主管单位评审，北京市民政局核准，被评估认定为“5A级社会组织”。

      （三）开展品牌活动，社会公益形象更加光彩耀眼

        我们坚守慈善义工理念，以品牌活动为牵引，履行责任，规范管理，服务奉献，扩大了联合会的影响力。

        社会公益服务活动持续深入。积极宣传慈善义工服务理念，确立“探寻一种梦想、展示一批事迹、树立一些榜样、弘扬一个理念、实践一次行动”的慈善义工活动宗旨。在社会救助、法律援助、心理疏导、环境保护、人文关怀、公共安全等方面积极开展公益服务，写作义工队、法律咨询服务队、公益服务推广队、慈善公益志愿服务遍布在首都的各个角落。累计开展文物保护、寻找最美慈善义工、零垃圾环保等各项品牌活动6万余次，参加人数1000万人次，累计服务工时4000余万小时，开展各类公益活动300余项。

        社会治理服务成果明显。深入社区、街头，组织社会治理宣传，开展垃圾分类宣传，倡导文明出行、健康生活理念，组织“蓝天保卫战”“碧水保卫战”等绿色环保志愿活动，建设健康环保安全的和谐家园。特别是积极响应北京市垃圾分类政策，倡导发出《立足当下、展望未来，首都社会组织垃圾分类六大行动》计划，开展“凝聚首都志愿力量·助推生活新时尚”活动，带动约万余名慈善义工共同参与垃圾分类，为美丽北京、宜居北京出一份力。

         社会志愿服务彰显力量。坚持把慈善义工服务行动融入到为和谐社会贡献中去，积极开展“互联网视听节目监管志愿服务行动”、“我为美丽乡村建设出把力志愿服务行动”、“宗教场所安全保障志愿服务行动”、“寻找最美慈善义工活动”等多项品牌志愿服务行动。寻找最美慈善义工树立起慈善公益品牌，成为北京慈善义工的标志性活动；“弘扬雷锋精神·彰显党员风采·助理两会出行”零垃圾环保活动荣获“北京市社会领域优秀党建活动品牌一等奖”。

       （四）担当使命责任，助力社会发展作用日益突出

        紧紧围绕发展大局，强化为国家奉献、为社会服务、为人民谋利的责任意识，在参与社会服务重大任务中提高“枢纽型”社会组织的影响力。

        服务疫情防控战役。面对百年一遇的新冠肺炎疫情，联合会倡导开展“战疫必胜——防疫防控八大类志愿服务行动”，及时发出的《疫情无情,人间有爱》倡议，开展《志愿榜样—最美慈善义工“战疫志愿逆行人”》感人故事宣传，传唱《加油》抗疫歌曲。60余万人次慈善义工奋战在疫情防控第一线。累计捐款、捐物总计价值1388万元，受益人群310余万人。在联合会号召下，蓝天救援队、红箭救援队、巨匠救援队、巅峰救援队等专业救援力量，带头参与防疫志愿服务，增加了服务效率；众多企业单位会员的企业家们争先投入志愿服务，在物资紧张的情况下从日本、马来西亚、加拿大、俄罗斯采购口罩、防护服，缓解了防护压力；数万名党员慈善义工冲锋在前，顶风冒雨值班、排查、消杀，让党旗在防疫一线高高飘扬，用志愿之光照亮抗疫之路，用慈善之爱温暖群众之心。

        服务脱贫攻坚任务。坚持投身脱贫攻坚任务，持续开展扶贫协作，为打赢脱贫攻坚战提供慈善力量。连续5年开展扶贫助学活动，资助贫困学生380余人次，捐赠学习用品3万余套，累计资助款项11万余元。常年坚持为张家口蔚县贫困山区老人编织爱心线帽，已累计编织线帽2000余顶、爱心围巾1000余条，“编织爱心线帽，尊老敬老助扶贫”项目已经成为当地爱心品牌标志。

        服务北京冬奥盛会。2017年挂牌成立冬奥志愿服务专委会。组织向冬奥会赛会招募专职慈善义工服务队伍，越来越多人申请加入冬奥志愿服务队伍。志愿文化、奥运精神感召着各领域慈善义工关注、并积极主动参与冬奥志愿服务，进一步推动冬奥会和冬残奥会的志愿服务工作走向社会、走近大众，唤起人们对冬奥会的关注；携手冬奥组委、北京市残联，成功组织第三届“我和冬奥有个约会”助残志愿者技能大赛，为冬奥会的开展积蓄志愿服务力量，努力扮演好冬奥、冬残奥主人翁角色。随后，有关赛会志愿者的相关培训、服务保障等一系列工作将有序开展，落实到位，为首都慈善义工参与冬奥志愿服务工作的推进奠定良好基础。也将成为首都慈善义工参与冬奥会志愿服务的一段火热记忆。

        二、存在问题和经验启示

       当然也应该看到，联合会在发展的过程中，还有许多不容忽视的问题亟待解决，主要表现在：社会发展进入快车道，慈善义工服务理念还没有跟上形势的更新变化；对广大会员的服务保障还有差距；信息技术的投入不够，“智慧化”慈善公益建设未达到预期的目标；对创新型、管理型、知识型人才的培养和吸引还稍显滞后，人才队伍建设还无法完全达到联合会发展需求。虽然发展中还有坎坷崎岖，但成绩和收获是发展的主流，我们要坚持问题导向、需求导向，结果导向，克服困难、纠治问题、负重前行。

        同志们，成绩凝聚汗水，功勋彪炳未来。联合会五年来的发展，离不开各级领导的关怀和社会各界的帮助，您们持续关注联合会的建设，默默支持慈善义工事业，成为我们不断发展壮大的动力。联合会的发展进步，离不开班子的坚强领导和辛勤耕耘，理事会紧跟时代发展，我代表第二届理事会班子各位成员，在这里对大家的付出表示最诚挚的谢意。没有您们，就没有慈善义工联合会的今天。

        三、未来五年工作的思考与建议

       未来五年是“十四五”规划发展的五年，是党和国家第二个百年目标全面开启的五年，也是慈善义工联合会第三个五年盛装起步之时，我们将面临新形势、新任务、新征程、新希望。

       我们期待在新的五年里，新一届理事会班子能够始终保持发展初心，发展慈善义工的创新理念，坚持稳中求进的总基调，围绕“一十百千”阶段性目标，以“五大服务板块”为发展举措，最终实现“四大平台”发展战略目标，为打造大众化，专业化，品牌化，规范化，国际化具有中国特色的慈善义工志愿服务品牌“航母”而努力奋斗，把北京慈善义工联合会的发展推向新的高度。

       我们期待在新的五年里，新一届理事会有更加优良的作风，建设“事业型”班子、“素质型”队伍、“务实型”干部，实行“制度型”管理，开展“创新型”会务，推动联合会健康稳定发展。

       我们期待在新的五年里，新一届理事会有更加亮眼的成绩，以更加有效的措施，推动市场化转型。在北京冬奥、对外发展、品牌活动中发挥更加积极的作用，塑造领航慈善公益风尚的丰碑。

       我们期待在新的五年里，新一届理事会能为广大会员提供更加优质的服务，规范管理运行，维护会员权益，当好慈善义工的“娘家人”，建设温馨的“首都慈善义工之家”。

       同志们，星垂平野阔，月涌大江流。面对第三个五年发展的催征号角，面对第二个百年目标征程的机遇和挑战，我们要有时不我待、只争朝夕、敢为人先的拼劲，有要披荆斩棘、勇往直前、开拓进取的闯劲，要有逆水行舟、久久为功、水滴石穿的韧劲，冲出思维“盲区”，突破工作“禁区”，让慈善义工的航母从近海驶向深蓝，充满自信、意气风发奔向未来。